{"id":870,"date":"2019-10-21T12:38:58","date_gmt":"2019-10-21T10:38:58","guid":{"rendered":"https:\/\/joeducation.eu\/innovazione-e-digitalizzazione-della-pa\/"},"modified":"2022-10-28T16:14:36","modified_gmt":"2022-10-28T14:14:36","slug":"innovazione-e-digitalizzazione-della-pa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/joeducation.eu\/it\/innovazione-e-digitalizzazione-della-pa\/","title":{"rendered":"INNOVAZIONE E DIGITALIZZAZIONE DELLA PA"},"content":{"rendered":"\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tIl percorso di digitalizzazione di una PA rientra all\u2019interno di una strategia che si propone di migliorare l\u2019accesso online ai beni e ai servizi<\/strong> in tutta Europa, sia per i consumatori che per le imprese, e di sfruttare il potenziale delle tecnologie ICT per favorire l\u2019innovazione, la sostenibilit\u00e0, la crescita economica e il progresso<\/strong>.\r\n\r\nLe tecnologie digitali offrono innumerevoli possibilit\u00e0 sia nell\u2019organizzazione delle amministrazioni, che nei rapporti tra queste, i cittadini e le imprese, grazie alla promozione dei diritti di cittadinanza digitale e all\u2019applicazione di un modello di open government.\r\n\r\nUna pubblica amministrazione efficiente e innovativa deve assicurare servizi veloci e di alta qualit\u00e0 ai suoi cittadini. Questo significa riconsiderare e ridefinire, in ottica digitale, le procedure e i servizi offerti e fornire alle altre amministrazioni il libero accesso ai dati e ai servizi e, nei limiti del possibile, anche alla societ\u00e0 civile.\r\n\r\nGi\u00e0 diverse amministrazioni hanno adottato l\u2019uso di registri dei contratti e hanno digitalizzato le procedure di appalto. Non sono una novit\u00e0 neanche l\u2019utilizzo della firma elettronica, il rilascio digitale di documenti e informazioni, n\u00e9 la previsione dell\u2019obbligo di fatturazione elettronica (ormai sia nel settore pubblico che nel settore privato). Si parla ormai anche di cittadinanza digitale, riferendosi alla capacit\u00e0 di un individuo di partecipare alla societ\u00e0 online. In tal senso diventa importante educare alla cittadinanza digitale.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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COSA DI INTENDE PER CITTADINANZA DIGITALE<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La \u201ccittadinanza digitale\u201d, cio\u00e8 l\u2019insieme di diritti e doveri connessi al digitale, mira a semplificare il rapporto tra cittadini, imprese e pubblica amministrazione tramite le tecnologie digitali. Con questa cittadinanza viene sancito il diritto di cittadini e imprese, di accedere a tutti i dati, i documenti e i servizi di loro interesse in modalit\u00e0 digitale, al fine di garantire la semplificazione nell\u2019accesso ai servizi.<\/p>

Gli elementi della cittadinanza digitale sono i seguenti:<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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  • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tAccesso digitale<\/strong>: per parlare di cittadinanza digitale bisogna prima di tutto sostenere il libero accesso alle tecnologie;<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
  • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tDiritti e doveri digitali<\/strong>: da un lato ci sono i diritti, connessi ad esempio alla privacy, al trattamento dei dati e alla libert\u00e0 di espressione, dall\u2019altro invece i doveri e le responsabilit\u00e0 che comportano un utilizzo appropriato della tecnologia, nel rispetto della normativa;<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
  • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tCompetenze digitali<\/strong>: la tecnologia si evolve di continuo e il mercato del lavoro richiede sempre di pi\u00f9 competenze digitali; <\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
  • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tComunicazione digitale<\/strong>: grazie alle tecnologie, tutti hanno l\u2019opportunit\u00e0 di comunicare e collaborare con chiunque, da qualsiasi luogo e in qualsiasi momento;<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
  • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tCommercio digitale<\/strong>: il mercato \u00e8 ormai elettronico e gli acquisti online sono sempre pi\u00f9 comuni, per questo \u00e8 necessario stabilire delle norme a tutela dei consumatori digitali;<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
  • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tSalute e benessere digitali<\/strong>: le tecnologie possono essere sfruttate anche in ambito sanitario (si pensi alla cartella clinica elettronica o alle ricette digitali).<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t<\/ul>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\tTutto questo richiede un processo di informatizzazione della pubblica amministrazione: si parla in tal senso di e-government (amministrazione digitale).\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    COSA SI INTENDE PER E-GOVERNMENT<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\tLa suddetta nozione si \u00e8 evoluta nel tempo, in considerazione della rapidit\u00e0 dei cambiamenti nell\u2019ambito dell\u2019ICT, Information and Communication Technologies.\r\n\r\nLa Commissione Europea, in una comunicazione del 26 settembre 2003<\/strong> (dal titolo \u201cIl ruolo dell\u2019e-government per il futuro dell\u2019Europa\u201d), ha definito l\u2019e-government come \u00abl\u2019uso delle tecnologie dell\u2019informazione e della comunicazione nelle amministrazioni pubbliche, coniugato a modifiche organizzative ed all\u2019acquisizione di nuove competenze al fine di migliorare i servizi pubblici ed i processi democratici e di rafforzare il sostegno alle politiche pubbliche\u00bb.<\/em>\r\n\r\nIn un\u2019altra comunicazione<\/strong>, la n.179\/2016 del 19 aprile 2016<\/strong>, la Commissione ha fissato i principi di base cui deve ispirarsi l\u2019azione per l\u2019e-government per il periodo 2016-2020<\/strong>. Cos\u00ec viene descritto il piano d\u2019azione: \u00abEntro il 2020 le amministrazioni e le istituzioni pubbliche nell’Unione Europea dovrebbero essere aperte, efficienti e inclusive e fornire servizi pubblici digitali end-to-end senza frontiere, personalizzati e intuitivi a tutti i cittadini e a tutte le imprese nell’UE. Il ricorso ad approcci innovativi permette di progettare e fornire servizi migliori, in linea con le esigenze e le richieste di cittadini e imprese. Le pubbliche amministrazioni sfruttano le opportunit\u00e0 offerte dal nuovo ambiente digitale per interagire pi\u00f9 facilmente tra di loro e con le parti interessate.\u00bb<\/em>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    IL DESI: DIGITAL EUROPEAN<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\tLa relazione DESI (Indice di digitalizzazione dell’economia e della societ\u00e0) \u00e8 lo strumento con il quale la Commissione Europea monitora annualmente dal 2015 la competitivit\u00e0 digitale degli Stati membri.\r\n\r\nI capitoli tematici presentano un’analisi a livello europeo della connettivit\u00e0 a banda larga, delle competenze digitali, dell’utilizzo di internet, della digitalizzazione delle imprese, dei servizi pubblici digitali, del settore ITC e delle relative spese in R&S, nonch\u00e9 del ricorso ai finanziamenti di Orizzonte 2020 da parte degli Stati membri.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    LA SITUAZIONE EUROPEA<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\tI servizi elettronici riducono il tempo trascorso negli uffici della PA e questo risparmio di tempo incoraggia le persone a utilizzare i servizi digitali.\r\n\r\nNel 2019 i Paesi che hanno ottenuto il punteggio pi\u00f9 alto nella classifica europea sono Finlandia, Svezia, Olanda e Danimarca, rientrando tra i leader della digitalizzazione, con oltre il 90% degli utenti digitali (dai 16 ai 74 anni di et\u00e0). Questi Paesi sono seguiti da Regno Unito, Lussemburgo, Irlanda, Estonia e Belgio. Hanno invece ottenuto il peggior punteggio: Bulgaria, Romania, Grecia e Polonia.\r\n\r\nGli indicatori tenuti in considerazione per la valutazione DESI sono i seguenti:\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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